【記者林獻元台中報導】台中市議員施志昌5日於議會民政委員會質詢時，針對台中「公民參與與治理平台」的使用狀況，施志昌表示，提點子市民提案的管道，但現在網路上還能附議的案子共三案，但幾乎沒人參與，這平台是給鬼用？
市府回應表示，為落實參與式預算精神，今年將其推動模式調整為「主題式」，由各機關執行既有業務時，研議納入公民參與的適切及可能性，盤點可用預算後設定議題，再讓民眾參與政府決策；另開創公民參與政策的網路平台，也在各區舉辦行動市政會議、擴大區務會議、區里座談會等，提供更多元的公民參與管道，讓市民可參與及影響市府決策，逐步達成開放政府目標。
市議員施志昌質疑，盧秀燕市長選前也說要成立「公民參與與治理平台」，但盧市長上任快一年了，現在也要審明年的預算，但盧市長到底提供了什麼樣的管道讓公民參與政策？
施志昌表示，4日江肇國議員提到所謂的「網路蚊子館」，也就是台中的公共政策網路參與平台幾乎沒有人使用，聽到吳皇昇主委急於辯解，說這是台中第一個公民參與的平台，所以使用率上面還需要時間。
他認為這完全不是理由，有沒有真心要推的、有沒有能力推的問題而已。平台自七月成立到現在一共七個提案，不是沒有人附議，不然就是個位數，流量僅僅六百多人，完全沒人參與，難道是要給鬼用？
施志昌指出，不知道市府有沒有去了解台北市的經驗？柯文哲市長在上任之後就開始推I-voting，一樣需要先上網超過1500人的連署門檻以後，才會進入I-voting的程序。105年時，就有66案進入I-voting的程序。同樣上任一年，柯文哲做得到，就盧市府做不到？所以在比柯文哲治理能力還低的情況下，他的施政滿意度可以倒數第三，所以盧市府才倒數第二？
民政局長吳世瑋指出，歷年以「行政區模式」推動參與式預算，僅限定提案需以推動區為執行範圍，對提案議題不加以設限，民眾提案往往五花八門，單一提案常涉及多個局處業務，需耗費許多時間成本釐清權責及協調分工，延宕整體推動時程，產生無固定預算來源、跨局處協調耗時費力、提案執行率不佳等困境。
吳世瑋表示，參與式預算精神著重市民參與，為此，市府今年將推動模式調整為「主題模式」，由社會、教育、建設、文化、勞工、觀光旅遊及經濟發展等局處先行試辦，研議納入公民參與的適切性及可能性，盤點可用預算後，自行設定議題，再讓民眾參與政府決策，讓施政更加貼近人民需求。
研考會主委吳皇昇也說明，參與式預算精神應著重在市民參與，如何讓市民擁有參與市府決策的能力及便利參與，是巿府努力的目標。因此，市府透過市政會議輪流到各區召開，以及擴大區務會議、區里座談會、地方說明會等接地氣的機制，並建置開放政府資料平台，公開透明呈現市府資訊。
吳皇昇強調，今年5月開辦「公共政策網路參與平台-台中市專區」，就是要讓市民方便參與，這是市長盧秀燕上任後的新措施，已突破先前數年的框架。檢視已開辦網路「眾開講」的縣市，台中市的成效不差，與台北市、桃園市、台南市相較，有關「搖滾台中」的眾開講，參與人數(含回應及參與投票的人數)就有483人次，已超越台北單一案件的參與人次，市府會持續努力，讓市民可參與及影響市政決策，達成開放政府目標。
市府回應表示，為落實參與式預算精神，今年將其推動模式調整為「主題式」，由各機關執行既有業務時，研議納入公民參與的適切及可能性，盤點可用預算後設定議題，再讓民眾參與政府決策；另開創公民參與政策的網路平台，也在各區舉辦行動市政會議、擴大區務會議、區里座談會等，提供更多元的公民參與管道，讓市民可參與及影響市府決策，逐步達成開放政府目標。
市議員施志昌質疑，盧秀燕市長選前也說要成立「公民參與與治理平台」，但盧市長上任快一年了，現在也要審明年的預算，但盧市長到底提供了什麼樣的管道讓公民參與政策？
施志昌表示，4日江肇國議員提到所謂的「網路蚊子館」，也就是台中的公共政策網路參與平台幾乎沒有人使用，聽到吳皇昇主委急於辯解，說這是台中第一個公民參與的平台，所以使用率上面還需要時間。
他認為這完全不是理由，有沒有真心要推的、有沒有能力推的問題而已。平台自七月成立到現在一共七個提案，不是沒有人附議，不然就是個位數，流量僅僅六百多人，完全沒人參與，難道是要給鬼用？
施志昌指出，不知道市府有沒有去了解台北市的經驗？柯文哲市長在上任之後就開始推I-voting，一樣需要先上網超過1500人的連署門檻以後，才會進入I-voting的程序。105年時，就有66案進入I-voting的程序。同樣上任一年，柯文哲做得到，就盧市府做不到？所以在比柯文哲治理能力還低的情況下，他的施政滿意度可以倒數第三，所以盧市府才倒數第二？
民政局長吳世瑋指出，歷年以「行政區模式」推動參與式預算，僅限定提案需以推動區為執行範圍，對提案議題不加以設限，民眾提案往往五花八門，單一提案常涉及多個局處業務，需耗費許多時間成本釐清權責及協調分工，延宕整體推動時程，產生無固定預算來源、跨局處協調耗時費力、提案執行率不佳等困境。
吳世瑋表示，參與式預算精神著重市民參與，為此，市府今年將推動模式調整為「主題模式」，由社會、教育、建設、文化、勞工、觀光旅遊及經濟發展等局處先行試辦，研議納入公民參與的適切性及可能性，盤點可用預算後，自行設定議題，再讓民眾參與政府決策，讓施政更加貼近人民需求。
研考會主委吳皇昇也說明，參與式預算精神應著重在市民參與，如何讓市民擁有參與市府決策的能力及便利參與，是巿府努力的目標。因此，市府透過市政會議輪流到各區召開，以及擴大區務會議、區里座談會、地方說明會等接地氣的機制，並建置開放政府資料平台，公開透明呈現市府資訊。
吳皇昇強調，今年5月開辦「公共政策網路參與平台-台中市專區」，就是要讓市民方便參與，這是市長盧秀燕上任後的新措施，已突破先前數年的框架。檢視已開辦網路「眾開講」的縣市，台中市的成效不差，與台北市、桃園市、台南市相較，有關「搖滾台中」的眾開講，參與人數(含回應及參與投票的人數)就有483人次，已超越台北單一案件的參與人次，市府會持續努力，讓市民可參與及影響市政決策，達成開放政府目標。
發佈日期: 2019-11-05
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